第一章 總 則
第一條 根據(jù)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省各級人民政府和縣級以上人民政府各部門的機(jī)關(guān)事務(wù)管理適用本辦法。
本辦法所稱機(jī)關(guān)事務(wù)，是指保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的各項(xiàng)活動，包括經(jīng)費(fèi)運(yùn)行、資產(chǎn)管理和后勤服務(wù)等方面的事務(wù)。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確本級政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門，對機(jī)關(guān)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理，建立健全機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌配置資源。
政府各部門應(yīng)當(dāng)對本部門機(jī)關(guān)事務(wù)實(shí)行集中管理，執(zhí)行機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。在集中辦公區(qū)辦公的部門，辦公用房、后勤服務(wù)等機(jī)關(guān)事務(wù)可以由本級政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門或者政府明確的有關(guān)部門集中管理。
第四條 省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)擬訂機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度，指導(dǎo)全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作，主管省本級機(jī)關(guān)事務(wù)工作。
市州、縣市區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門主管本級機(jī)關(guān)事務(wù)工作，指導(dǎo)下級政府公務(wù)用車、公務(wù)接待、公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源等工作。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)制度，開展績效評估，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化改革方向，建立向社會力量購買服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)公務(wù)用車、物業(yè)管理服務(wù)和公務(wù)接待服務(wù)等方面的社會化改革。
第二章 經(jīng)費(fèi)管理
第六條 各級人民政府和縣級以上人民政府各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，不得超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出。
第七條 縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)運(yùn)行實(shí)際需要和建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的要求，制定本級機(jī)關(guān)實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
縣級以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，參考有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價(jià)格，組織制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)和維修、公務(wù)用車配備更新、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、后勤服務(wù)等機(jī)關(guān)事務(wù)工作的，相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理按照國家預(yù)算管理規(guī)定和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公務(wù)接待、公務(wù)用車購置和運(yùn)行、因公出國（境）經(jīng)費(fèi)在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中的規(guī)模和比例。各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府的規(guī)定，控制公務(wù)接待、公務(wù)用車購置和運(yùn)行、因公出國（境）經(jīng)費(fèi)支出，并依法予以公開。
第三章 資產(chǎn)管理
第十條 縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，研究制定和組織實(shí)施機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理的具體制度，并接受財(cái)政、發(fā)展改革、國土資源等有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十一條 政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)存量狀況，編制本機(jī)關(guān)年度資產(chǎn)配置計(jì)劃報(bào)送財(cái)政部門，作為財(cái)政部門批準(zhǔn)部門預(yù)算的依據(jù)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行機(jī)關(guān)通用資產(chǎn)的統(tǒng)一配置。
第十二條 政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)資產(chǎn)采購、入庫登記、保管清查、領(lǐng)用交回等日常使用管理工作。
第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全閑置資產(chǎn)處置制度。各部門閑置和低效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)關(guān)資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由本級政府統(tǒng)一調(diào)劑使用。不能調(diào)劑或者不能繼續(xù)使用的，采取公開拍賣等方式處置，處置收益全額上繳國庫。
調(diào)劑使用或者處置機(jī)關(guān)資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整有關(guān)機(jī)關(guān)的資產(chǎn)賬目。
第十四條 縣級以上人民政府編制或者修訂土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)功能分區(qū)和集約節(jié)約利用土地的要求，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)用地。
第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)和管理規(guī)定，嚴(yán)格控制辦公用房面積和建設(shè)裝修標(biāo)準(zhǔn)，公平配置和集約利用辦公用房。
第十六條 政府各部門機(jī)關(guān)用地和辦公用房由本級人民政府有關(guān)部門統(tǒng)一權(quán)屬登記，實(shí)行統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)管理。
第十七條 政府各部門超過核定面積的辦公用房，因新建、調(diào)整和機(jī)構(gòu)撤銷騰退的辦公用房，應(yīng)當(dāng)移交本級人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門用于統(tǒng)一調(diào)劑。
政府各部門因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整等確需增加辦公用房的，由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門調(diào)劑解決；無法調(diào)劑確需租用辦公用房的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)。
第十八條 縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同財(cái)政等有關(guān)部門編制辦公用房大中型維修計(jì)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。納入計(jì)劃的維修項(xiàng)目，列入財(cái)政預(yù)算組織維修。
辦公用房的日常維護(hù)維修由使用機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
第十九條 省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門會同財(cái)政等有關(guān)部門根據(jù)國家公務(wù)用車改革和配備使用規(guī)定，擬訂公務(wù)用車配備使用管理辦法報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)省本級公務(wù)用車編制、配備、更新、處置等管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督市州公務(wù)用車管理工作。
市州、縣市區(qū)人民政府公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)本級政府公務(wù)用車管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督下級政府公務(wù)用車管理工作。
執(zhí)法執(zhí)勤類公務(wù)用車編制、配備、更新、處置等管理工作具體規(guī)定由省人民政府財(cái)政部門會同有關(guān)部門制定。
第二十條 政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理制度，加強(qiáng)公務(wù)用車日常管理，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備、更新公務(wù)用車。
第四章 服務(wù)管理
第二十一條 縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本級機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理制度，確定機(jī)關(guān)后勤服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對各部門機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，合理配置和節(jié)約使用后勤服務(wù)資源。
政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理制度，規(guī)范后勤服務(wù)工作，不得超出規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)提供后勤服務(wù)。
第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源管理制度，推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門在同級節(jié)能工作主管部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，推進(jìn)、指導(dǎo)和監(jiān)督下級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
第二十三條 縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同節(jié)能工作主管部門和其他有關(guān)部門制定本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃和能源資源消費(fèi)定額，并實(shí)行目標(biāo)管理考核。
政府各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能管理和能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，推廣應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)，淘汰高能耗設(shè)施設(shè)備，提高能源資源利用效益。
第二十四條 各級人民政府和縣級以上人民政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》規(guī)定的公務(wù)接待范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，不得超范圍接待、超標(biāo)準(zhǔn)開支。
第二十五條 各級人民政府和縣級以上人民政府各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會議管理，嚴(yán)格控制會議數(shù)量、會期和規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行會議費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)部場所和電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式召開會議，節(jié)約會議開支。
各級人民政府和縣級以上人民政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅管理規(guī)定，從嚴(yán)控制差旅人數(shù)和天數(shù)，不得進(jìn)行無明確公務(wù)目的的差旅活動，不得以公務(wù)差旅為名變相旅游，不得進(jìn)行無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
各級人民政府和縣級以上人民政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行因公出國（境）管理規(guī)定，從嚴(yán)控制因公出國（境）團(tuán)組和人員數(shù)量、在國（境）外停留時(shí)間，不得安排與本單位業(yè)務(wù)工作無關(guān)的考察和培訓(xùn)。
第二十六條 縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)研究制定本級機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)管理的具體制度，指導(dǎo)和監(jiān)督本級機(jī)關(guān)的物業(yè)服務(wù)管理工作。政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)管理制度。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)事務(wù)工作監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對本級各部門和下級政府執(zhí)行機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違法違紀(jì)行為。
第二十八條 縣級以上人民政府財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)主管等部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)。經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資產(chǎn)配置、后勤服務(wù)等機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動應(yīng)當(dāng)做到公開、公平、公正和及時(shí)、高效，并通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)定期公布有關(guān)信息，接受各部門查詢和監(jiān)督。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┏瑯�(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房的；
（二）超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公設(shè)備、辦公用品、辦公家具等實(shí)物的；
�。ㄈ┮怨珓�(wù)差旅為名變相旅游的。
第三十條 縣級以上人民政府財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)主管等部門違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┻`法批準(zhǔn)配置、占用實(shí)物，違法批準(zhǔn)處置資產(chǎn)，導(dǎo)致國有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；
（二）怠于履行監(jiān)督管理職責(zé)，對違反機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)定的行為不依法糾正的；
�。ㄈo故拖延或者不履行有關(guān)審批、資產(chǎn)配置或者更新、服務(wù)保障等職責(zé)，嚴(yán)重影響其他部門工作的；
�。ㄋ模┢渌婧雎毷�、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第六章 附 則
第三十一條 本省其他國家機(jī)關(guān)、有關(guān)人民團(tuán)體的機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條 本辦法自2015年3月1日起施行。
來源： 湖南省人民政府網(wǎng)站